Le département américain du Travail supprime les obligations de discrimination positive pour les promoteurs de programmes d'apprentissage
Une règle définitive du département américain du Travail publiée le 6 novembre retire du 29 CFR Part 30 les obligations de discrimination positive et l'essentiel des formalités d'égalité des chances imposées aux promoteurs de programmes d'apprentissage enregistrés, et les remplace par l'obligation de respecter les lois fédérales et des États contre la discrimination déjà en vigueur. Elle s'applique à partir du 5 janvier 2027.
Sous l'ancienne Part 30, chaque promoteur devait désigner un responsable de son programme d'égalité des chances dans l'emploi, assurer une formation contre le harcèlement et afficher un engagement d'égalité des chances. Ceux qui comptaient cinq apprentis ou plus devaient aussi analyser leurs effectifs par race, sexe et origine ethnique, fixer des objectifs de représentation là où un groupe était sous-représenté, suivre un objectif de 7 % pour les personnes handicapées et inviter les apprentis à déclarer un handicap. D'après l'avis paru au Federal Register, la règle définitive supprime tout cela, ainsi que les dispositions de la Part 30 sur les procédures de sélection, la tenue des registres et une interdiction des représailles propre à l'apprentissage.
Les promoteurs restent tenus de respecter le titre VII du Civil Rights Act, l'Americans with Disabilities Act, l'Age Discrimination in Employment Act et le droit des États. Les agences d'enregistrement n'instruiront plus les plaintes pour discrimination et les transmettront directement à l'EEOC, à une agence d'État pour l'emploi équitable ou à une autre autorité. Une agence d'enregistrement ne pourra agir contre un programme, jusqu'à le radier, qu'après une décision définitive d'un tribunal ou d'une autorité constatant une violation, et les promoteurs devront signaler toute décision de ce type. Les agences d'apprentissage des États auront un an à compter de l'entrée en vigueur pour présenter des plans montrant que leurs propres règles sont conformes.
Le département estime que les promoteurs économiseront plus d'un milliard de dollars sur 10 ans. Selon ses chiffres, la construction compte près de 270 000 apprentis enregistrés, plus que tout autre secteur. Certains contributeurs à la consultation ont soutenu que les anciennes règles avaient aidé à augmenter la part des femmes et des minorités ; le département juge ce lien non démontré. Construction Dive indique que le département n'a pas répondu à une demande de commentaire.
Pourquoi c’est important : Les comités paritaires syndicaux d'apprentissage (JATC) et les promoteurs non syndiqués comptant cinq apprentis ou plus peuvent cesser de produire analyses et objectifs de représentation après le 5 janvier. Ceux qui sont enregistrés auprès d'une agence d'État doivent vérifier les règles locales, qui ont un an pour se mettre en conformité, et le titre VII s'applique dans tous les cas.
Sources
- Prohibiting Illegal Discrimination in Registered Apprenticeship ProgramsFederal Register, 6 nov.
- DOL final rule revamps antidiscrimination requirements for apprenticeshipsConstruction Dive, 9 nov.