Millennium Tower de Abuja está 40% pronta após 21 anos, e concluí-la pode custar ₦400 bilhões
A Nigéria contratou a Salini Nigeria em 2005 para erguer a Millennium Tower, de 170 metros, em Abuja por cerca de ₦53,12 bilhões até 2009. Uma investigação do BusinessDay mostra o complexo parado em cerca de 40%, com aproximadamente ₦36,77 bilhões pagos e a construtora pedindo de ₦300 bilhões a ₦400 bilhões para terminar.
O contrato foi assinado em 17 de novembro de 2005, no governo do presidente Olusegun Obasanjo, com entrega prevista para abril de 2009, informou o BusinessDay em 4 de novembro, depois de um mês analisando relatórios de execução orçamentária, documentos do contrato e registros de pagamento do GovSpend. Uma primeira revisão elevou o valor para ₦69,35 bilhões e adiou o prazo para outubro de 2014. Um registro do governo visto pelo jornal atribui parte do aumento à ampliação do estacionamento de 600 para 1.200 vagas e a mudanças na base e na estrutura da torre. O relatório orçamentário de 2015 indicava 40% da obra executada e dizia que os trabalhos tinham parado por falta de verba.
O jornal somou cerca de ₦36,77 bilhões em pagamentos: ₦35,75 bilhões que a Salini diz ter recebido até dezembro de 2015, mais ₦1,02 bilhão em três transferências entre 2018 e 2022. O risco cambial foi escrito no acordo de 2011. A Salini recebe em nairas, mas 70% do valor do contrato acompanham o câmbio, e a taxa de referência do euro subiu de ₦351,78 para ₦956,89 até dezembro de 2023. Uma terceira revisão, para ₦114,5 bilhões, foi liberada pelo Bureau of Public Procurement em 2021, mas a administração do Território da Capital Federal nunca a levou ao Conselho Executivo Federal porque não havia orçamento para ela. Agora a Salini pede nova revisão e recusou a divisão 50:50 entre moeda estrangeira e local, alegando que o restante da obra exige cerca de 85 para 15.
Em julho, o ministro do Território da Capital Federal, Nyesom Wike, disse que a construtora pedia de ₦300 bilhões a ₦400 bilhões, mais do que o orçamento do território suporta, e que havia pedido ao presidente Bola Tinubu que financiasse a torre como projeto nacional, segundo o Premium Times, com base na agência NAN. O BusinessDay ressalta que os ₦400 bilhões são um pedido para retomar a obra, não um valor de contrato acertado. Um funcionário do Ministério da Cultura disse ao jornal, sob anonimato, que a pasta quer assumir o projeto; o BusinessDay não conseguiu confirmar a informação, e o gabinete de Wike não respondeu. No canteiro havia poucos operários, e o Banco Central da Nigéria usava o estacionamento subterrâneo.
Por que importa: Em contratos longos com materiais importados, verifique quem assume o risco cambial e se o reajuste tem teto. Em Abuja, uma cláusula que atrelou 70% do preço ao câmbio, somada a anos sem previsão no orçamento, transformou um contrato de ₦53,12 bilhões num pedido de até ₦400 bilhões.
Fontes
- Why we may not complete Abuja's Millennium Tower project – WikePremium Times, 30 de jul.
- N36bn Millennium Tower exposes Nigeria’s costly culture of abandoned projectsBusinessDay, 4 de nov.