À Abuja, la Millennium Tower est bâtie à 40 % après 21 ans, et l'achever pourrait coûter ₦400 milliards

Le contrat a été signé le 17 novembre 2005, sous la présidence d'Olusegun Obasanjo, avec une livraison prévue en avril 2009, a rapporté BusinessDay le 4 novembre après un mois passé sur les rapports d'exécution budgétaire, les documents contractuels et les paiements enregistrés sur GovSpend. Une première révision a porté le montant à ₦69,35 milliards et repoussé l'échéance à octobre 2014. Un document officiel consulté par le journal attribue une partie de la hausse au doublement du parking, de 600 à 1 200 places, et à des modifications de la base et de la structure de la tour. Le rapport budgétaire de 2015 évaluait l'avancement à 40 % et indiquait que les travaux étaient arrêtés faute de fonds.

Le journal a recensé environ ₦36,77 milliards de paiements : ₦35,75 milliards que Salini dit avoir reçus jusqu'en décembre 2015 et ₦1,02 milliard en trois virements entre 2018 et 2022. Le risque de change a été inscrit dans l'accord de 2011. Salini est payé en nairas, mais 70 % du montant du contrat suit le taux de change, et le taux de référence de l'euro est passé de ₦351,78 à ₦956,89 en décembre 2023. Une troisième révision, à ₦114,5 milliards, a reçu l'aval du Bureau of Public Procurement en 2021, mais l'administration du Territoire de la capitale fédérale ne l'a jamais soumise au Conseil exécutif fédéral, faute de budget. Salini réclame désormais une nouvelle révision et a refusé un partage 50:50 entre devises et monnaie locale, en estimant que les travaux restants exigent environ 85 pour 15.

En juillet, le ministre du Territoire de la capitale fédérale, Nyesom Wike, a déclaré que l'entrepreneur demandait de ₦300 à ₦400 milliards, plus que ce que le budget du territoire peut supporter, et qu'il avait demandé au président Bola Tinubu de financer la tour comme projet national, selon Premium Times, citant l'agence NAN. BusinessDay souligne que ces ₦400 milliards sont une demande de relance du chantier et non une valeur contractuelle arrêtée. Un responsable du ministère de la Culture, sous couvert d'anonymat, a déclaré au journal que le ministère veut reprendre le projet ; BusinessDay n'a pas pu le vérifier et le cabinet de Wike n'a pas répondu. Sur place, quelques ouvriers seulement étaient présents et la Banque centrale du Nigeria occupait le parking souterrain.