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El Banco Mundial dice que Kenia pudo ahorrar hasta 900 millones de dólares en su ferrocarril construido por China

El ferrocarril de ancho estándar Mombasa-Nairobi le costó a Kenia 7,6 millones de dólares por kilómetro, frente a 5,7 millones de la línea electrificada más nueva de Tanzania, dijo el Banco Mundial el 4 de noviembre. Al precio tanzano habría costado hasta 900 millones menos, y el banco atribuye al menos el 30% de la diferencia a contrataciones y negocios de tierras.

Locomotora diésel DF8B de Kenya Railways en el ferrocarril de ancho estándar Mombasa-Nairobi, en junio de 2017
Foto: Erasmus Kamugisha / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0

Las cifras figuran en la edición 34 del informe Kenya Economic Update. La línea diésel de Kenia entre Mombasa y Nairobi, construida entre 2014 y 2017, salió en unos 988 millones de chelines por kilómetro, informó Business Daily. La línea electrificada de Tanzania entre Dar es Salaam y Dodoma costó 5,7 millones de dólares por kilómetro, y la electrificada entre Yibuti y Adís Abeba, 5,3 millones. Nairobi Wire calculó el sobrecosto keniano en un 33% sobre la referencia tanzana, o entre 116.000 y 117.000 millones de chelines en todo el trazado.

Al menos el 30% de ese ahorro posible, unos 270 millones de dólares, se debe a fallas de gobernanza, según el banco: un contrato adjudicado de forma directa y sin licitación, especulación con tierras a lo largo del trazado y sospechas de fraude en títulos, avalúos e indemnizaciones de terrenos. Préstamos del China Exim Bank pagaron la línea y la construyó China Road and Bridge Corporation, recordó Business Daily. El informe aclara que la cifra estima lo que pudo ahorrarse y no prueba que hubo robo ni que el dinero pueda recuperarse.

El banco también señala los límites de la comparación. El ferrocarril keniano es el único de los tres sin electrificar, lo que suma costo de infraestructura a los otros dos. El trazado etíope sube unos 2.300 metros, frente a unos 1.600 del keniano. Tanzania construyó después, de 2017 a 2024, y con especificaciones superiores. La compra de tierras le costó mucho más a Kenia, pero eso no explica toda la diferencia, concluyó el banco.

El año pasado Kenia extendió el plazo de los préstamos chinos hasta 2040. Ahora quiere prolongar la línea desde Naivasha, pasando por Kisumu, hasta la ciudad fronteriza de Malaba sin dinero chino, con bonos respaldados por el gravamen ferroviario, informó Business Daily.

Por qué importa: El Banco Mundial le puso precio por kilómetro a lo que una adjudicación directa y los negocios turbios de tierras suman a una megaobra. Las empresas interesadas en la extensión a Malaba, financiada con bonos, ya conocen la referencia de 5,7 millones de dólares con la que se medirán.

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