Ouganda : trois bâtiments inspectés sur quatre ne respectent pas les normes, dit le régulateur aux députés

Flavia Gutto Bwire était entendue par la commission parlementaire des commissions, autorités statutaires et entreprises publiques (COSASE) sur les observations du rapport de l'auditeur général pour cet exercice, a rapporté Uganda Radio Network dans The Independent. Le journal Red Pepper chiffre à 2 873 le nombre de chantiers conformes. Bwire a mis en cause le faible contrôle des collectivités locales, le manque de personnel et d'argent, des procédures d'autorisation morcelées et des autorités locales qui n'ont jamais constitué entièrement leurs comités du bâtiment.

Selon la loi sur le contrôle des bâtiments, les comités du bâtiment des districts et des zones urbaines font appliquer les normes, tandis que le conseil régule le secteur et forme les comités. Une évaluation de 102 comités en a trouvé 12 % au complet, 82 % partiellement constitués et 6 % pas constitués du tout. Selon Bwire, l'Ouganda compte plus de 12 millions de bâtiments, trop pour le personnel réduit du conseil. Son plan pour les exercices 2025/26 à 2029/30 fait passer autorisations et inspections sur des systèmes numériques. Déjà 130 comités y sont raccordés, un outil SIG suit les chantiers et le conseil développe des outils d'inspection utilisant l'intelligence artificielle et la télédétection.

Le conseil a été créé en 2020, quand les effondrements étaient fréquents à la saison des pluies. Bwire affirme que les effondrements et les décès ont depuis diminué et que les incendies sont désormais son principal problème : 67 % des incendies examinés par le conseil étaient criminels. Elle attribue les effondrements à de mauvaises méthodes de construction et à des matériaux de piètre qualité. Les dossiers liés aux matériaux vont au Bureau national de normalisation de l'Ouganda, ceux liés à l'exécution aux régulateurs de l'ingénierie.

Les députés ont aussi parlé de leur propre chantier. Le président de la COSASE, Muwada Nkunyingi, a demandé au conseil d'inspecter de façon indépendante les travaux en cours au Parlement, y compris l'hémicycle ; Bwire a répondu que le projet disposait d'un permis, d'un entrepreneur et de superviseurs. Le député de Bukoto Sud, Hakim Ssabula, a demandé si le permis des travaux de l'hémicycle avait expiré et été renouvelé, et a indiqué que certifier une maison simple d'environ 240 mètres carrés coûterait 9,6 millions de shillings. En octobre, Hard Hat Report a rendu compte de l'effondrement de l'extension d'une église à Wakiso qui, selon les autorités, n'avait pas de plans approuvés.