Le contrat de Bomas fuité montre que le centre de congrès kényan est passé de 31,7 à 45,1 milliards de shillings
Le quotidien kényan The Standard a obtenu le contrat de 390 pages du Bomas International Convention Complex, à Nairobi, que le Parlement réclamait depuis des mois. Le marché passé avec China Road and Bridge Corporation vaut environ 41,9 milliards de shillings, pour un projet désormais estimé à 45,1 milliards, contre 31,7 milliards approuvés par le gouvernement en 2023.
Le ministère de la Défense, qui a mené l’achat et détient le contrat, refusait de le déposer en invoquant la sécurité nationale et le secret commercial, rapporte Money254. La ministre du Tourisme, Rebecca Miano, dont le ministère sera propriétaire du centre, a dit aux sénateurs qu’elle aurait besoin que la Défense lui en remette une copie. CRBC a signé en mars 2025 pour environ 41,9 milliards de shillings, soit quelque 324 millions de dollars.
L’essentiel des critiques porte sur 2,57 milliards de shillings de « sommes additionnelles » (add sums), calculées en pourcentage et sans lien avec des quantités mesurées de béton, d’acier ou de main-d’œuvre. Selon 254 News, elles comprennent des honoraires de conception de 3 % (856,8 millions de shillings), une enveloppe sécurité de 1 % (285,6 millions) et une provision de 5 % (1,42 milliard). Le contrat prévoit aussi 4,97 milliards forfaitaires pour les taxes à l’importation sans évaluation douanière à l’appui, 3,56 milliards pour l’aménagement d’un espace présidentiel et 2,76 milliards pour l’éclairage de façade, selon Money254.
Stephen Mutoro, secrétaire général de l’association de consommateurs COFEK, a diffusé les chiffres, repris la description de ces sommes comme une « provision pour corruption » et mentionné dans son message la Commission d’éthique et de lutte contre la corruption. C’est sa lecture ; aucune irrégularité n’a été établie. Le vérificateur général avait déjà relevé que le recours à l’achat direct avait été approuvé le 17 février 2025, alors qu’un appel d’offres concurrentiel était encore en cours.
Les travaux étaient achevés à environ 38 % à la mi-2026 et le calendrier a été prolongé, rapporte 254 News. Les commissions du Sénat réclament toujours les relevés de paiement, les ordres de modification et les devis quantitatifs.
Pourquoi c’est important : Des majorations en pourcentage sans quantités derrière et un contrat soustrait au contrôle sont les premières choses que démontent auditeurs et parlementaires. Une entreprise qui chiffre un marché public doit pouvoir justifier chaque provision et chaque honoraire.
Sources
- From kickbacks to inflated costs: How Bomas is being bartered for billions in secret contractThe Standard, 1 nov.
- Secret Bomas contract exposes billions in questionable costs as project swells to Sh45.1 billion254 News, 2 nov.
- Bomas Complex Cost Rises by Ksh13 Billion as Contract Reveals New AdditionsMoney254, 2 nov.