Утёкший контракт на Bomas: стоимость конгресс-центра в Кении выросла с 31,7 до 45,1 млрд шиллингов
Кенийская газета The Standard получила 390-страничный контракт на конгресс-центр Bomas International Convention Complex в Найроби, который парламент месяцами не мог увидеть. Договор с China Road and Bridge Corporation стоит около 41,9 млрд шиллингов, а весь проект теперь оценивается в 45,1 млрд против 31,7 млрд, одобренных кабинетом министров в 2023 году.
Министерство обороны, которое проводило закупку и хранит контракт, отказывалось представить документ, ссылаясь на национальную безопасность и коммерческую тайну, сообщил Money254. Министр туризма Ребекка Миано (Rebecca Miano), чьё ведомство станет владельцем центра, сказала сенаторам, что копию ей должно предоставить Минобороны. CRBC подписала договор в марте 2025 года примерно на 41,9 млрд шиллингов, около $324 млн.
Больше всего вопросов вызывают «добавочные суммы» (add sums) на 2,57 млрд шиллингов: их считают процентом от стоимости, и они не привязаны к измеренным объёмам бетона, стали или труда. По данным 254 News, туда входят проектный сбор 3% (856,8 млн шиллингов), отчисление на охрану 1% (285,6 млн) и резервная сумма 5% (1,42 млрд). Кроме того, в контракте есть фиксированные 4,97 млрд шиллингов на импортные пошлины без таможенного расчёта, 3,56 млрд на отделку президентской зоны и 2,76 млрд на подсветку фасада, сообщил Money254.
Генеральный секретарь потребительской организации COFEK Стивен Муторо (Stephen Mutoro) распространил эти цифры, повторил оценку добавочных сумм как «надбавки на коррупцию» и отметил в посте Комиссию по этике и борьбе с коррупцией. Это его оценка; никаких нарушений официально не установлено. Генеральный аудитор ещё раньше указал, что прямую закупку одобрили 17 февраля 2025 года, когда конкурсный тендер ещё шёл.
К середине 2026 года объект был готов примерно на 38%, сроки продлены, пишет 254 News. Сенатские комитеты по-прежнему требуют платёжные документы, распоряжения об изменениях и ведомости объёмов работ.
Почему это важно: Процентные надбавки без объёмов за ними и контракт, скрытый от контроля, аудиторы и депутаты разбирают в первую очередь. Подрядчику на госзаказе стоит уметь обосновать каждую резервную сумму и каждый сбор.
Источники
- From kickbacks to inflated costs: How Bomas is being bartered for billions in secret contractThe Standard, 1 нояб.
- Secret Bomas contract exposes billions in questionable costs as project swells to Sh45.1 billion254 News, 2 нояб.
- Bomas Complex Cost Rises by Ksh13 Billion as Contract Reveals New AdditionsMoney254, 2 нояб.