Сенат США назначил на 9 ноября первое голосование по реформе разрешений, которую подрядчики просят принять в этом году
Сенат планирует 9 ноября процедурное голосование, чтобы открыть дебаты по Bipartisan American Affordability and Jobs Act. Законопроект вводит сроки для экологических экспертиз NEPA, сокращает многие окна для исков до 150 дней и обязывает дата-центры платить за потребляемую электроэнергию.
Поимённое голосование 9 ноября касается прекращения прений по предложению начать рассмотрение. Это первый шаг в зале, пишет юридическая фирма Holland & Knight. По данным ENR, лидеры Сената хотят начать голосования уже в этот день. Сенаторы Шелли Мур Капито, Шелдон Уайтхаус, Майк Ли и Мартин Хайнрих внесли законопроект 30 сентября после договорённости с Белым домом, и в тот же вечер Сенат ушёл на предвыборные каникулы.
Согласно обзору Holland & Knight, законопроект определяет NEPA как процедурный закон, сужает понятие крупного федерального действия, расширяет категорийные исключения и вводит сроки экспертиз. Оспорить экспертизу NEPA и ряд других разрешений можно будет только в течение 150 дней, а суды, как правило, будут возвращать ошибочные экспертизы в ведомство, а не отменять разрешения. Разрешения, действующие на 16 сентября 2026 года и позже, можно будет отозвать лишь по таким причинам, как решение суда или мошенничество. Застройщики дата-центров будут оплачивать нужную им электроэнергию, сообщает ENR, а для вычислительных нагрузок от 20 мегаватт законопроект вводит отдельную защиту на уровне штатов.
Associated Builders and Contractors, отделения Associated General Contractors и American Petroleum Institute подписали 21 октября письмо с призывом принять закон в сессию «хромой утки», пишет ENR. Экологи и часть демократов в Палате представителей считают, что он ослабит экспертизу и участие жителей. Конгрессвумен Рашида Тлаиб назвала его подарком нефтяным и технологическим гигантам.
Ожидаются поправки. Палата представителей приняла свой законопроект о разрешениях, SPEED Act, в декабре 2025 года, и два текста придётся согласовать, прежде чем что-то станет законом. Holland & Knight отмечает, что многие нормы будут зависеть и от последующих правил ведомств.
Почему это важно: Жёсткие сроки экспертиз и 150-дневное окно для исков ускорят прежде всего энергетические, сетевые и трубопроводные объекты, которым нужны федеральные разрешения. Если ваши тендеры оттуда, следите за голосованием 9 ноября и за реакцией Палаты представителей.
Источники
- Bipartisan Senate Committee Leaders Release Permitting Reform TextHolland & Knight, 1 окт.
- Senate Leaders Tee Up Vote on Permitting Reform after MidtermsENR, 3 нояб.